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Revisión histórica en Pakistán: Munir dirigirá todas las fuerzas, los poderes de SC restringidos - Todo sobre la enmienda 27

El gobierno de Pakistán ha avanzado con uno de los cambios estructurales más radicales en la configuración constitucional y militar del país en décadas. La propuesta de la 27a Enmienda Constitucional, puesta en el Senado el sábado después de la aprobación del gabinete federal, reescribe la cadena de mando de las fuerzas armadas y coloca al mariscal de campo Asim Munir más alto que cualquier oficial militar antes que él.
Revisión histórica en Pakistán: Munir dirigirá todas las fuerzas, los poderes de SC restringidos - Todo sobre la enmienda 27
(Crédito de la imagen: iTimes Spanish)
El proyecto de ley reestructura el artículo 243 de la Constitución y crea un nuevo y poderoso puesto: Jefe de las Fuerzas de Defensa (CDF). Según Dawn, el puesto será ocupado por el Jefe de Estado Mayor del Ejército en servicio, quien simultáneamente se convertirá en el jefe constitucionalmente reconocido del Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea de Pakistán. El desarrollo formaliza la elevación del General Munir como Mariscal de Campo de Pakistán, un título que el gobierno ya ha otorgado, pero que ahora está buscando incrustarlo permanentemente en la Constitución.Los cambios han provocado un intenso debate en Islamabad, dividiendo a los partidos políticos, los abogados y la sociedad civil. Los partidarios argumentan que el proyecto de ley moderniza las estructuras de mando, mientras que los críticos lo ven como una centralización dramática del poder militar que debilita la supervisión civil.El jefe del ejército se vuelve constitucionalmente supremoSegún el informe de Dawn, el proyecto de ley suprime el cargo de Presidente del Comité Conjunto de Jefes de Estado Mayor (CJCSC), la máxima oficina de coordinación entre los servicios militares de Pakistán, a partir del 27 de noviembre, cuando finaliza el mandato del actual general de la CJCSC, Sahir Shamshad Mirza.El ministro de Derecho, Azam Nazeer Tarar, le dijo al Parlamento que no se hará un nuevo nombramiento, porque el Jefe del Ejército asumirá las funciones de Jefe de las Fuerzas de Defensa.Esto significa que el General Munir se convertirá en:Jefe de Estado Mayor del EjércitoJefe de las Fuerzas de DefensaLa autoridad uniformada más alta del país en las tres ramasEn virtud de la enmienda, el Presidente nombrará a los Jefes del Ejército, Naval y Aéreo por consejo del Primer Ministro, mientras que el CDF estará facultado constitucionalmente para comandar los tres servicios.Un nuevo comandante del Comando Estratégico Nacional supervisará el arsenal nuclear y estratégico de Pakistán.Dawn informó que el comandante debe ser un oficial del Ejército, nombrado por el Primer Ministro por recomendación del CDF. Esto consolida aún más el control del Jefe del Ejército sobre la autoridad de mando nuclear.El proyecto de ley también otorga derechos sin precedentes a los oficiales que alcanzan rangos de cinco estrellas, como Mariscal de Campo, Alguacil de la Fuerza Aérea o Almirante de la Flota.Los oficiales:Conservar el uniforme, el rango y los privilegios de por vidaSe le otorgan responsabilidades después de la jubilación determinadas por el gobiernoDisfruta de una inmunidad constitucional similar a la del PresidenteSer removible solo a través de un proceso parlamentario similar al juicio políticoEl ministro de Derecho Tarar aclaró que el Parlamento, no el Primer Ministro de Pakistán, tendrá el poder de cancelar dichos títulos.Un nuevo tribunal constitucional, y un Tribunal Supremo más débilLa enmienda no se detiene en el ejército. La segunda mitad de la propuesta reestructura el sistema judicial de Pakistán.Según Geo News, el proyecto de ley establece un Tribunal Constitucional Federal (FCC): un nuevo y poderoso órgano judicial que:Manejar la interpretación constitucional, las disputas gubernamentales y los asuntos derivados del artículo 199Reducir la jurisdicción de la Corte SupremaTener jueces nombrados a través de una mayor participación del Presidente, el Primer Ministro y el ParlamentoDar a las provincias una representación igualitariaSer dirigido por un Presidente del Tribunal Supremo que cumple un mandato de tres añosLos expertos legales citados por Dawn advirtieron que los cambios podrían "destronar" a la Corte Suprema como la principal autoridad judicial de Pakistán. Un abogado de alto rango dijo que la Corte Suprema corría el riesgo de ser convirtida en un "Tribanal Supremo de Distrito", que se ocupaba principalmente de apelaciones ordinarias, mientras que los asuntos constitucionales se desplazan a la FCC.El ex fiscal general adicional Tariq Mehmood Khokhar argumentó que la enmienda endurece el control ejecutivo sobre el poder judicial y "empodera a la FCC al desempoderar a la Corte Suprema".Sin embargo, otros abogados de alto nivel lo llamaron una "reforma con visión de futuro". Dicen que separar las funciones constitucionales y de apelación reduciría los retrasos, despolitizaría la Corte Suprema y acercaría a Pakistán a los modelos judiciales en otras democracias.Una tormenta política con consecuencias históricasEl proyecto de ley ha provocado un feroz debate en Islamabad. El momento, meses después de la elevación de Munir y en medio de delicadas negociaciones de la coalición, ha intensificado el escrutinio público.Dawn informó que la propuesta surgió después de que el presidente del PPP, Bilawal Bhutto Zardari, revelara que los líderes del PML-N, incluido el primer ministro Shehbaz Sharif, solicitaron el apoyo del PPP para las reformas constitucionales.Los aliados del gobierno insisten en que la reforma simplemente formaliza las estructuras militares existentes y honra a los héroes nacionales.Los críticos dicen que reequilibra permanentemente el poder a favor del Ejército.Si se adopta, la 27a Enmienda Constitucional será una de las reformas de defensa más importantes de Pakistán desde la década de 1980, disolviendo uno de los cargos más antiguos del ejército, elevando al Jefe del Ejército a una supremacía constitucional sin precedentes y remodelando los tribunales más altos de Pakistán.