El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, dijo el viernes que el abuso del programa de visas H-1B representa una “amenaza para la seguridad nacional” después de firmar una proclamación que restringe la entrada de ciertos trabajadores extranjeros calificados. La nueva orden impone una tarifa de 100,000 dólares a las empresas que contraten a estos trabajadores para vivir y trabajar en Estados Unidos.
“El abuso del programa H-1B también es una amenaza para la seguridad nacional. Las agencias de aplicación de la ley en el país han identificado e investigado a empresas de subcontratación dependientes de H-1B por participar en fraude de visas, conspiración para lavar dinero... y otras actividades ilícitas para alentar a trabajadores extranjeros a venir a Estados Unidos”, dijo.
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La proclamación, titulada “Restricción de entrada de ciertos trabajadores no inmigrantes”, limita la entrada a EE. UU. de trabajadores H-1B cuyas solicitudes no estén acompañadas por el pago de 100,000 dólares.
“Programa originalmente diseñado para trabajadores altamente calificados”
“El programa de visas no inmigrantes H-1B fue creado para traer trabajadores temporales a Estados Unidos para realizar funciones adicionales y altamente calificadas, pero ha sido explotado deliberadamente para reemplazar, en lugar de complementar, a trabajadores estadounidenses con mano de obra peor pagada y menos calificada”, dijo Trump en la proclamación, citado por PTI.
“Los graves daños que el abuso a gran escala de este programa ha infligido a nuestra economía y a la seguridad nacional exigen una respuesta inmediata. Por lo tanto, considero que la entrada irrestricta a Estados Unidos de ciertos trabajadores extranjeros sería perjudicial para los intereses del país, ya que dicha entrada dañaría a los trabajadores estadounidenses, incluso socavando sus salarios”, señaló la proclamación.
Agregó que los mayores costos para las empresas son necesarios para abordar los abusos y, al mismo tiempo, permitir que las firmas contraten “a los mejores de los mejores trabajadores extranjeros temporales”.
“Tecnología y campos STEM, los más afectados”
“Algunos empleadores, utilizando prácticas ahora adoptadas por sectores enteros, han abusado de la ley H-1B y de sus regulaciones para suprimir artificialmente los salarios, lo que genera un mercado laboral desventajoso para los ciudadanos estadounidenses y, al mismo tiempo, dificulta atraer y retener al subconjunto más calificado de trabajadores temporales, con el mayor impacto en los campos críticos de ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas (STEM)”, dijo.
La proclamación destacó que las empresas de TI “han manipulado de manera destacada el sistema H-1B, perjudicando significativamente a los trabajadores estadounidenses en los campos relacionados con la informática”. La proporción de trabajadores de TI en programas H-1B creció del 32% en el año fiscal 2003 a más del 65% en los últimos cinco años fiscales.
“Algunos de los empleadores más prolíficos de H-1B son ahora constantemente compañías de subcontratación de TI”, señaló la proclamación.
Retos para los graduados estadounidenses
El abuso del programa ha dificultado que los graduados universitarios estadounidenses encuentren empleos en TI, ya que las empresas contratan trabajadores extranjeros “a un costo significativamente menor que los trabajadores estadounidenses”.
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La proclamación citó el alto desempleo entre graduados en ciencias de la computación e ingeniería informática y señaló que muchas compañías tecnológicas estadounidenses “han despedido a sus trabajadores estadounidenses calificados y altamente competentes y, simultáneamente, contratado a miles de trabajadores H-1B”.
También destacó a una empresa de software que recibió la aprobación para más de 5,000 trabajadores H-1B en el año fiscal 2025, la cual “anunció una serie de despidos que totalizaron más de 15,000 empleados”.
Trabajadores de TI estadounidenses informaron que se vieron obligados a “capacitar a los trabajadores extranjeros que estaban ocupando sus puestos y a firmar acuerdos de confidencialidad sobre esta ‘indignidad’ como condición para recibir cualquier forma de indemnización”, dijo la proclamación.
Implementación y excepciones
El secretario de Seguridad Nacional restringirá las solicitudes no acompañadas por el pago de 100,000 dólares para trabajadores H-1B de ocupaciones especializadas que actualmente se encuentren fuera de EE. UU. durante 12 meses después del 21 de septiembre de 2025.
El secretario de Estado también emitirá directrices para evitar el uso indebido de las visas B por parte de beneficiarios de peticiones H-1B aprobadas con fechas de inicio anteriores al 1 de octubre de 2026.
La proclamación aclara que las restricciones no se aplican si la contratación de trabajadores H-1B “está en el interés nacional y no representa una amenaza para la seguridad o el bienestar de Estados Unidos”.
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